川西林盘乡间游、天府古镇画中游、田园文创时尚游、龙泉山城市森林公园醉氧游、天府绿道休闲游、乡村民宿养心游……今年国庆假期，四川成都以“游新时代美丽乡村，体验公园城市田园之美”为主题，推出28条精品线路，引爆了游客和市民的热情。

　　  成都市文广旅局发布的统计数据显示：国庆假期，全市接待游客首次突破2000万人次，为2017.13万人次，同比增长32.7%；实现旅游总收入286.46亿元，同比增长25.2%。公园城市，作为成都独具魅力的又一张名片，已成为成都旅游新的增长点。

　　  2018年春节前夕，习近平总书记在四川考察时指出，天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。

　　  作为天府新区的主要承载地，成都以公园城市理念创新营城模式，大力重绘城市蓝图，正推动古老的天府之国实现发展方式变革，城市高质量发展与群众高质量生活有机地融合到了一起。

　　城市格局之变：“园在城中”变成“城在园中”

　  　龙泉山东麓、龙马湖畔，吊塔林立，100平方公里的简州新城正拔地而起。规划中的简州新城，以龙马湖为中心，划定4平方公里为起步区核心区，以公园城市为愿景，打造一个城景交融、功能混合、场景丰富、业态多元的公园城市示范区和城市中央活力区。

　　  “从传统城市到公园城市，不仅有建筑和规划的转变，也有理念的转变，将以工作为导向的城市变成以生活为导向的城市。”同济大学城市规划设计研究院院长、简州新城城市规划设计首席专家唐子来表示，这里设计理念最大的转变，就是将以前以地标建筑为标志的中央商务区转变为现在以公园为标志的中央活力区，使之成为人们生活、休闲、工作融合在一起的地方。

　  　不只简州新城，龙泉山以东，还有淮州新城、空港新城、简阳城区正在按照公园城市的建设理念快速崛起，开辟成都经济社会发展“第二主战场”。它们的崛起，也使龙泉山从成都东部边沿，变成了成都城市中心。这座东西跨度10多公里、南北绵延90多公里、总面积相当于1.7个成都中心城区的大山，将在2020年初步建成龙泉山城市森林公园，成为成都独具特色的“城市会客厅”。

　  　成都平原东有龙泉山、西有龙门山，形成天然的生态屏障，长期以来也是成都的城市边界。2017年，成都正式提出“东进、南拓、西控、北改、中优”发展战略，向东跨越龙泉山发展，成都的城市格局由“两山夹一城”变成“一山连两翼”，不仅使成都的发展空间得以拓展，也使群众的人居环境、休闲空间得到巨大改善。

　  　未来几年，成都计划推进全域公园景观体系建设，高标准建设综合公园100座；推进天府植物园、天府动物园等专类公园策划规划，建设多类型、特色化专类公园50座；开展“城市森林花园建筑”试点，提高中心城区绿视率。目前成都已形成13大行动计划、数十类行动项目，并将加快建设天府锦城、交子公园社区和鹿溪智谷等公园城市示范片区，以此引领推动全域公园城市建设。可以预见，“园在城中”的成都，将真正变成一座“城在园中”的公园城市。

　　发展理念之变：新经济助力城市高质量发展

　  　前不久，成都新潮传媒集团有限公司获得京东集团近10亿元的融资，双方达成深度战略合作，迈出了继续壮大的步伐。

  　　“新经济是新潮传媒不断壮大的重要环境。”新潮传媒创始人、董事长张继学说。

　  　2016年《政府工作报告》提出，当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。成都新经济从10多年前开始萌芽，目前正在加快新动能培育和新旧动能转换。

　  　成都认为，壮大新动能、发展新经济是公园城市的题中之义。4月22日，在成都举行的首届公园城市论坛上，成都市委书记范锐平阐释了公园城市丰富的时代内涵。公园城市理念创新营城模式，引领城市发展方式变革、领导工作方式变革、经济组织方式变革、市民生活方式变革和社会治理方式变革。他表示，要实现城市精明增长和高质量发展，要构建形成产业生态化和生态产业化经济体系。

　　  过去几年间，成都先后召开新经济发展大会、出台《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》和一系列新经济配套政策，提出组建成都新经济发展研究院、制定实施新经济企业梯度培育计划、设立100亿元新经济发展基金等措施，为新经济发展营造了最适宜的土壤。新经济的蓬勃发展，成为成都践行新发展理念的有力体现。

　  　“粗放型发展模式没有系统考虑城市发展同生态环境保护的关系，‘公园城市’模式系统性规划、调整产业结构和空间布局，加强绿色生态建设。”中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌说。

　　生活方式之变：在高质量发展中创造高品质生活

　  　“我家出门20米就到了西郊河旁的天府绿道，沿着河走五六分钟就到地铁口。”成都市民高先生感慨，现在走路去坐地铁，真的感觉轻松惬意。

　  　西郊河综合改造工程作为锦江绿道的一部分，串联起青羊宫、琴台路、宽窄巷子、浣花溪、杜甫草堂等十多个成都文化景点，给市民的绿道漫步带来更丰富的体验。上班路上看清水绿意、赏四季繁花，为附近居民的生活又增添了一份“安逸”。

　　  近年来，成都以公园城市建设引领市民生活方式变革，统筹生产、生活、生态三大布局，让市民静下心来、慢下脚步，亲近自然、享受生活，“安逸”又多了一个体验方式。

　  　成都市政府相关负责人表示，在公园城市理念下，城市发展逻辑应从“产-城-人”向“人-城-产”转变。进入新时代，城市发展应从工业逻辑回归人本逻辑、从生产导向转向生活导向，在高质量发展中创造高品质生活。他说：“城市只有依托良好的生态环境和公共服务，才能吸引人才的聚集，只有通过人力资源的提升，才能吸引企业的汇聚，进而带动产业的繁荣，最终实现人城产的和谐发展。”

　　  在此理念引领下，成都规划设计了长达1.7万公里的天府绿道体系，平均每平方公里就有超过1公里的绿道。这条超长的城市慢行系统，将全城大大小小的公园串联起来，营造休闲娱乐、体育健身、都市农业体验、城市夜游等游憩场景，丰富了居民生活游憩体验。

　  　这个国庆假期，“夜游锦江”作为锦江绿道的代表性项目，串联起天府熊猫塔、兰桂坊、合江亭等片区，涵盖周边夜市、夜食、夜展、夜秀等消费场景，给游客带来了新奇安逸的体验，创造了巨大的价值。

　　  “公园城市突出人、城、境、业相互协调统一的和谐关系以及共同呈现在空间上形成的大美城市形态。”贺克斌着眼成都实践，认为公园城市满足了人民对美好生活的向往，体现了“以人民为中心”的发展思想，为城市发展指明了努力的方向。

文章来源：光明日报
作者：李晓东 周洪双